Всемирный банк пересматривает условия финансирования Рогунской ГЭС
Всемирный банк опубликовал документ о реструктуризации финансирования проекта строительства Рогунской гидроэлектростанции в Таджикистане. Основной целью пересмотра условий стало обеспечение строгого соблюдения экологических и социальных стандартов, а также норм охраны труда на фоне продолжающихся строительных работ. Согласно плану реструктуризации, несмотря на прогресс в возведении плотины, международные кредиторы настаивают на внесении изменений в ключевые контракты для минимизации рисков, связанных с безопасностью персонала и воздействием Рогунской ГЭС на окружающую среду.
В документе отмечается, что строительство гидроузла продвигается: к середине декабря 2025 года возведение основной плотины (Лот 2) было завершено на 46 процентов, а уровень водохранилища поднят до отметки 1100 метров над уровнем моря. Однако для начала финансирования проекта со стороны Международной ассоциации развития, выделившей грант в размере 350 миллионов долларов США, правительство Таджикистана должно выполнить ряд отложенных обязательств. Ключевым препятствием остается необходимость приведения контракта по строительству основной плотины в соответствие с требованиями экологических и социальных стандартов Всемирного банка.
Особое внимание в рамках реструктуризации уделено вопросам охраны труда и техники безопасности. Проведенный в октябре 2025 года аудит выявил пробелы в системе управления рисками на строительной площадке. В ответ на это Всемирный банк требует от заказчика, ОАО «Рогунская ГЭС», внедрить меры по улучшению надзора за инцидентами, а также обеспечить защиту от использования детского и принудительного труда у первичных поставщиков. До тех пор, пока контракт с подрядчиком основной плотины не будет официально изменен с учетом этих требований, выплаты средств на строительные работы по основным категориям будут приостановлены. Это условие призвано гарантировать, что ускорение темпов строительства не пойдет в ущерб безопасности рабочих.
Проект строительства Рогунской ГЭС несет существенные риски для всего центральноазиатского региона, поэтому требования к подготовке планов действий в чрезвычайных ситуациях расширены: теперь они должны охватывать не только территорию Таджикистана, но и прибрежные зоны соседних государств, что, по мнению банкиров, должно повысить уровень региональной безопасности.
Для усиления контроля за реализацией проекта вводится новая должность технического советника кредиторов. Работа этого независимого эксперта будет оплачиваться Всемирным банком совместно с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и Азиатским банком развития (АБР). В задачи советника войдет мониторинг качества строительства, соблюдения бюджета, а также выполнения экологических и социальных обязательств. Как считают кредиторы, такой шаг призван снизить нагрузку на местные управляющие структуры и обеспечить прозрачность отчетности перед консорциумом из десяти международных партнеров по развитию.
Помимо технических и экологических вопросов, реструктуризация затрагивает и социальные аспекты, включая программы переселения жителей из зоны затопления Рогунской ГЭС. Предполагается, что выделение средств на эти цели, а также авансовые платежи за электромеханическое оборудование станут возможны только после выполнения условий по пересмотру контрактов. Всемирный банк также указывает, что правительство Таджикистана должно продолжить работу над финансовым оздоровлением своего энергетического сектора, включая меры по повышению платежной дисциплины крупных потребителей, таких как ОАО «Таджикская алюминиевая компания» (ТАЛКО), и внедрению механизмов социальной защиты для уязвимых слоев населения при корректировке тарифов.
Напомним, что в ожидании поступления средств от международных доноров правительство Таджикистана в 2025 году уже потратило на строительство Рогунской ГЭС 900 миллионов долларов из госбюджета.
Дарья Сырских (Rivers.Help!)
