Насколько правомочно строительство ГЭС на горных реках Узбекистана?
На территории Угам-Чаткальского национального парка, что находится в Бостанлыкском районе Ташкентской области Республики Узбекистан, возводится целый ряд малых каскадных гидроэлектростанций, по меньшей мере, на трех реках – Угам, Пскем и Чаткал, что незаконно. Поскольку, по узбекистанскому законодательству, любое строительство в национальных парках, грозящее нарушением экосистемы, запрещено. И для него необходимо проведение экологической экспертизы, которая, по всей видимости, не проводилась. На днях группа экологов, журналистов и блогеров посетила долины означенных рек, на которых как раз и разместятся ГЭС.
По словам главного специалиста общественного фонда «Реки без границ» Евгения Симонова, вошедшего в число участников группы, все эти ГЭС, строящиеся максимально затратным способом, не имеют никакого экономического смысла, поскольку их мощность, а, следовательно, производительность, будет очень низкой. К примеру, суммарная мощность трех малых ГЭС, строящихся на реке Угам, составляет всего около 5 МВт. Экономическая польза присутствует только для АО «Узбекгидроэнерго», которое реализует данные проекты, и для которого огромные финансовые затраты, предположительно, создают почву для дополнительного заработка. Для справки, стоимость трех малых ГЭС только на Угаме составляет почти 20 млн. долларов.
Что дает мощность ГЭС? Вертикальное падение воды на турбины. Здесь же мы видим, что русла рек достаточно плоские, почти горизонтальные, а высота строящихся плотин не дотягивает до желаемого уровня. Скажем, плотина на реке Пскем изначально была заявлена высотой 195 метров, а то, что мы видели, – не более 50 метров.
Как известно, к рекам тяготеет значительная часть животного и растительного мира, а грубое вмешательство в ландшафт речной долины ведет к изменению всех его параметров. Главное, прекращается миграция вверх и вниз рыб, снос вниз по течению питательных веществ. Рядом с плотинами, как правило, создаются водохранилища, которые несут в себе новую, неестественную для этих мест среду обитания в стоячей воде. В результате, некоторые виды рыб, например, эндемичный чаткальский подкаменщик, попросту исчезнут.
Стоимость энергии, производимой ГЭС, дороже стоимости энергии, произведенной ветряками, на 40%, а солнечной энергии – на 20%. Поэтому сегодня с точки зрения выработки энергии ГЭС не выгодны – это хорошо показывает мировая динамика их создания: если в 2014 году во всем мире в строй ввели ГЭС на 46 ГВт, то в прошлом году – всего на 5 ГВт.
Единственный плюс ГЭС – они являются важнейшим источником маневренной мощности. Как известно, в Узбекистане потребность населения в энергии неравномерна: то есть вечером, когда люди приходят с работы домой, потребление взлетает втрое. В это время суток смеркается, и солнечные станции выработку снижают, а ветровые всегда зависят от силы ветра, которая нестабильная. В связи с этим фактором стране необходимы механизмы хранения энергии, и в данном смысле ГЭС все еще конкурентоспособны, считает Симонов.
По словам научного сотрудника Института зоологии АН Узбекистана Тимура Абдураупова, любые подобные проекты, в данном случае строительство ГЭС, должны проходить через консультации экспертов Академии наук. Потому что в Минэкологии, в ведение которой входит экспертиза, нет узких специалистов по разным направлениям, в частности, зоологов, которые бы сказали, что в данной местности обитают такие-то редкие виды животных, и любое строительство запрещено. Что интересно, в законодательстве Узбекистана подобные консультации вообще не прописаны. И этот вопрос необходимо поднять на законодательном уровне. Что касается ГЭС на реках Угам-Чаткальского национального парка, экологической экспертизы по строительству, вероятно, не проводилось.
Таким образом, строительство ГЭС в Угам-Чаткальском национальном парке, в частности, на реках Пскем и Чаткал, нарушает целый ряд законов Узбекистана: во-первых, об охраняемых природных территориях, во-вторых, о биоразнообразии, в-третьих, об экологической экспертизе. Кроме того, данное строительство идет вразрез с Постановлением Кабмина №290 «Об урегулировании использования биологических ресурсов и о порядке прохождения разрешительных процедур в сфере природопользования».
Подводя итоги, эксперты в области экологии едины во мнении, что строительство гидроэлектростанций на территории национального парка станет вопиющим нарушением Конвенции ЮНЕСКО об охране Всемирного культурного и природного наследия.
