Камбаратинская ГЭС-1: подробности соглашения со Всемирным банком
Как стало известно информационному агентству Tazabek, Кабинет министров Кыргызской Республики распоряжением от 14 августа 2024 года одобрил:
- проект Соглашения о финансировании (Дополнительное финансирование для Технической помощи для проекта Камбар-Атинской ГЭС-1) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (Всемирный банк);
- проект Письма-Соглашения (Грантовое соглашение) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (Всемирный банк) (Дополнительное финансирование для Технической помощи для проекта Камбар-Атинской ГЭС-1).
Министр финансов Кыргызской Республики уполномочен на подписание соглашений с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
В тексте соглашения говорится, что Ассоциация соглашается предоставить кредит, который рассматривается как Льготное Финансирование в размере, эквивалентном 11 млн долларов США.
Проект соглашения состоит из следующих частей:
Часть 1. Обновление предыдущих исследований для проверки технической осуществимости и экономической целесообразности
Предоставление технической помощи для проведения экспертизы ранее подготовленного технико-экономического обоснования Камбар-Атинской ГЭС-1 и актуализации такого исследования, включая, среди прочего, необходимые дополнительные исследования, любые мелкие работы и товары, необходимые для таких исследований, и консультационные услуги по вопросам безопасности плотин, гидрологии и геологии.
Часть 2. Укрепление экологических и социальных рамок и аспектов совместного использования выгод от Камбар-Атинской ГЭС-1.
(i) Предоставление технической помощи для обновления ранее подготовленных экологических и социальных документов для Камбар-Атинской ГЭС-1 с целью приведения их в соответствие с экологическими и социальными рамками Ассоциации, включая, среди прочего, любые необходимые дополнительные экологические и социальные исследования и любые необходимые мелкие работы и товары для таких исследований;
(ii) Создание группы экспертов по экологическим и социальным вопросам, которая будет поддерживать подготовку социальных и экологических инструментов для Камбаратинской ГЭС-1 в соответствии с пунктом (i) и реализацию таких документов на любом последующем этапе строительства; и
(iii) Подготовка и разработка программы совместного использования выгод для местных сообществ с целью получения выгоды от Камбар-Атинской ГЭС-1, включая консультации с заинтересованными сторонами по такой программе.
Часть 3. Разработка макроэкономически устойчивого плана финансирования и коммерческой основы
Предоставление технической помощи для проведения финансовой и коммерческой оценки Камбар-Атинской ГЭС-1 и подготовки плана финансирования на основе такой оценки.
В Кыргызстане начато строительство Камбаратинской ГЭС-1 (КГЭС-1), которая может принести огромные выгоды в области производства экологически чистой энергии, регионального сотрудничества, водной безопасности и защиты окружающей среды во всей Центральной Азии.
При реализации этого важнейшего для Кыргызстана проекта следует принимать во внимание, что в районе строительства плотины КГЭС-1 высотой 270 м и акватории его будущего водохранилища объёмом 4,5 млрд. м3 проявляется ряд потенциально опасных эндогенных и экзогенных геологических процессов, которые могут отрицательно повлиять на долговременную устойчивость сооружений КГЭС-1 и безопасность эксплуатации Камбаратинского гидроузла и Нижне-Нарынского каскада ГЭС. К числу наиболее опасных факторов риска, перечисленных опасных процессов относятся:
-высокая вероятность повторения землетрясений с магнитудой М≥7,5 (по шкале Рихтера) сейсмической интенсивностью 9-10 баллов. Наибольшую опасность для сооружения КГЭС-1 представляют землетрясения с эпицентром вблизи плотины.
-повышенная активность оползней, обвалов, каменных лавин объёмами в десятки и более млн. м3.
Несмотря на то, что строительство КГЭС-1 по целому ряду причин становится всё более актуальным, следует обратить внимание на необходимость всеобъемлющей оценки риска оползней и обвалов, которые могут быть спровоцированы сильными землетрясениями, как это произошло при Суусамырском землетрясении 1992 г. с магнитудой М=7,2.
К числу наиболее оползнеопасных участков в районе КГЭС-1 относятся: крупные скальные оползни на берегах будущего водохранилища КГЭС-1 и гигантские оползни в акватории водохранилища КГЭС-2, то есть в нижнем бьефе плотины КГЭС-1. Подробное описание перечисленных оползнеопасных участков даётся в докладе, опубликованном в Материалах годичной сессии Научного совета Российской Академии наук по проблемам геоэкологии, инженерной геологии и гидрогеологии состоявшейся 28-29 марта 2024 г. в Дербенте.
Для того, чтобы основные сооружения КГЭС-1 (высотная плотина, туннели различного назначения) успешно и безопасно функционировали в течение многих лет, необходимы достоверные знания и сведения о перечисленных выше опасных геологических процессах, которые могут быть получены в ходе уточняющих инженерно-геологических изысканий, в особенности на оползнеопасных участках и в зонах тектонических разломов. Эти уточняющие изыскания можно выполнить за счёт средств, выделенных Всемирным Банком на оказание технической помощи в обновлении ТЭО Камбаратинской ГЭС-1