Бумажные реки — проектные берега: как решать водные проблемы?
Более 600 тысяч долларов на решение водных проблем в Центральной Азии в этом году выделил благотворительный фонд от компании, которая производит популярный газированный напиток. Средства пошли на реализацию двух проектов, в подробностях которых разбирался корреспондент казахстанского издания «Караван»:
Первый проект – «Интегрированное управление водоразделами в бассейне реки Ишим» уже начали претворять в жизнь в Акмолинской и Северо-Казахстанской областях. Он «весит» 123 тысячи «зеленых».
Проект № 1. Что мы получим в итоге?
По словам главного специалиста регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА) Фируза Иброхимова, прямую выгоду от этого проекта получат 12 тысяч местных фермеров. И еще 53 тысячи граждан – косвенную. Какую именно? В подробности на пресс-конференции спикер вникать не стал, но отметил, что будет разработан «трансграничный диагностический анализ и стратегический план действия по сохранению и устойчивому использованию ресурсов бассейна реки».
Состояние этого гидроресурса в последние годы вызывает тревогу у экспертов. Загрязнение и обмеление – только часть проблемы. Какие-то идеи, предложения и даже расчеты есть у местных экологов. Но примут ли их во внимание? Похоже, это будет чисто «кабинетный» проект. Консультанты соберут все данные, собранные и сформулированные ранее другими специалистами. Проанализируют и выдадут за свой особенный «стратегический план действия»?
Насколько он «улучшит состояние сельскохозяйственных и пастбищных земель», как написано в проекте? И насколько «поможет решить проблему нехватки воды за счет внедрения новых методов и технологий орошения»?
Обратился за комментариями к отечественным экспертам. Ответы были ожидаемыми: «Никак». «Если у местных властей нет денег для разведки новых источников воды, если нет нормальных водохранилищ и каналов – то эти бумаги можно через год сдать в макулатуру». «Комплексный подход присутствует только при распиле бюджета в любом проекте. Какой стратегический план можно реализовать, если климат становится все хуже. Человек стихии – не указ». «Фермеры никогда не будут управлять водными ресурсами. Да и местные власти тоже. Как Астана скажет, так и будет».
Наконец, самое вкусное: «А кто и за какие деньги будет выполнять этот «план действий по сохранению и устойчивому использованию водных ресурсов бассейна реки Ишим»? Это же только рекомендации. Спросите через год у правительства, у акимов областей, что они сделали по этому плану. И какие результаты получили. Тогда и поговорим».
Да, по словам г-на Иброхимова, в рамках этого проекта также планируется обучать фермеров «практикам устойчивого земледелия». Как он это себе представляет? Вытащить крестьянина из фермы или с плантации и усадить на парты? А они сами готовы воспринимать эту науку?
Проект № 2. «Своя» вода – ближе к теме?
У проекта № 2 длинное название: «Повышение экономической независимости и улучшение положения женщин в сельских районах Центральной Азии за счет доступа к оросительной воде и инфраструктуре». В него включили Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан. На это представители газировки выделили 560 тысяч долларов. В нем уже хоть какая конкретика присутствует. Но тут вопросов еще больше.
Первый: почему именно «улучшение положения женщин в сельских районах»?
Частично ответ был в пресс-релизе. Цитирую:
«Проект, во-первых, поможет решить проблему нехватку воды за счет внедрения новых методов и технологий орошения без ущерба для урожайности сельхозкультур. Во-вторых, фермы и предприятия, которыми управляют в основном женщины в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане, смогут снизить свою зависимость от дефицита оросительной воды. Повысить производительность. И в целом улучшить устойчивость сельского хозяйства в регионе».
Конечно, можно поверить, что женщины в Казахстане рулят фермерскими хозяйствами. Но заправляют делами все-таки их мужья и родственники. Видимо, в РЭЦЦА об этом не в курсе. А что именно предполагает данный проект на фоне безводья нынешним летом в Жамбылской области?
— Будем привлекать экспертов из международных организаций со своими проектами – семинары, тренинги, — ответил Иброхимов.
— Это теория. Что центр сделал и собирается сделать в материальном смысле?
— В некоторых районах Алматинской области построили пруды на 400 и больше кубометров. Еще будут построены водохранилища, каналы, специальные шлюзы, чтобы равномерно распределять воду конечным потребителям. Многие магистральные каналы, которым более 50 лет, разрушаются. До 40 процентов воды уходит в испарения. Надо внедрять новые технологии водосбережения. В том числе с установкой счетчиков потребления воды. Возможно, в некоторых регионах надо отказаться от слишком влаголюбивых культур. Например, в Махтааральском и Туркестанском районах.
— Кто будет строить и в какие сроки?
— Ну-у-у (длинная пауза)… Началось восстановление прудов и водозаборных сооружений. Мы работаем с министерствами ирригации и экологии.
— Понятно. Кто будет именно строить новые гидротехнические сооружения? Сроки?
— В каждом регионе свои компании. Они должны подготовить проектно-сметную документацию. Проект заканчивается в мае следующего года…
Потом, правда, прозвучало слово «август». Потом — что еще нужно выработать «конкретные индикаторы». И тут же: «Нам надо достичь адаптационных методов для достижения наших индикаторов» (то есть к реализации проектов приступили, а пошагово достижение цели не предусмотрели?). А к чему и к кому надо «адаптировать» эти индикаторы? Что скрывается за такой странной формулировкой? Предположить можно что угодно.
Ну и на закуску от спикера: «Есть определенные риски».
Какие? Нет ответа.
Буквы, цифры и факты
До 2025 года в рамках Водного кодекса в Казахстане должны построить 8 новых водохранилищ. Отремонтировать еще 16 водохранилищ в Восточно-Казахстанской, Акмолинской, Алматинской, Актюбинской, Карагандинской и Жамбылской областях. Также комплексный план кодекса предусматривает реконструкцию оросительных каналов, автоматизацию магистральных и межхозяйственных каналов, цифровизацию управлению водными ресурсами. Средства на это уже выделены из бюджета республики. Решение было принято в декабре прошлого года. Имеет ли отношение к этому проекту нашего правительства Региональный экологический центр Центральной Азии?
А вот несколько цифр от РЭЦЦА реально поразили. То, что в результате таяния ледников Центральная Азия уже столкнулась с дефицитом воды – любой дехканин подтвердит. Узбекистан уже на пределе орошаемого земледелия – расход воды составляет 98 %. Уже тупик! В Казахстане на полив расходуют 76 % запасов воды из импортных и местных источников. Это очень мало для территории, которая больше Узбекистана в несколько раз. Наш водный потенциал сегодня практически исчерпан.
Справка «Каравана»66 % в стоимости производства продуктов питания составляет орошаемое земледелие. Уже не говорить, а кричать надо о продовольственной безопасности страны. Крупные сельхозпредприятия (колхозы-совхозы) раздробились на мелкие фермерские хозяйства. Маленькие каналы и арыки не решают проблему. Они только увеличивают потерю воды. И снижают рентабельность производства. Деградация земель (в том числе и засоление почв) в некоторых странах Центральной Азии уже превышает 50 %.