Одна ГЭС – три государства: зачем региону Камбар-Атинская ГЭС-1?
В начале января 2023 года министры Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана подписали дорожную карту по строительству на участке реки Нарын Камбар-Атинской ГЭС-1, которая должна стать крупнейшей электростанцией Кыргызстана.
Позже, на заседании Жогорку Кенеша это событие прокомментировал министр энергетики Кыргызстана Таалайбек Ибраев.
По его словам, Казахстан и Узбекистан намерены вложить деньги в строительство объекта в обмен на электроэнергию. Объем экспортируемой в эти страны электроэнергии будет зависеть от вложенных денег.
Министр также отметил, что строительство ГЭС выгодно трем странам и в особенности Кыргызстану, который «должен стать страной, которая не импортирует электроэнергию, а, наоборот, экспортирует её»
Напомним, что весной 2022 года глава кабмина Кыргызстана Акылбек Жапаров говорил, что строительство ГЭС начнется в «ближайшее время».
Он сообщил, что в случае запуска КАГЭС-1 даст возможность для работы КАГЭС-2, которая является верхней ступенью Нарын-Сырдарьинского каскада ГЭС.
Общая установленная мощность обеих ГЭС составит 1860 мегаватт или 3,5-4 млрд кВт/ч, а объем водохранилища – более 5 млрд кубометров воды. Для сравнения: мощность крупнейшей на сегодняшний день в Кыргызстане Токтогульской ГЭС составляет 1200 мегаватт.
Замминистра энергетики Кыргызстана Таалайбек Толубаев заявил, что для строительства Камбар-Атинской ГЭС-1, по предварительным данным, потребуется 2,9 млрд долларов.
Однако по оценкам аналитиков, строительство может обойтись в 4–5 млрд долларов. Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев рассказал в июле прошлого года, что на строительство из республиканского бюджета выделили 1,5 млрд сомов или 17,3 млн долларов США.
Проект строительства не новый
Камбар-Атинский гидроэнергетический комплекс был спроектирован в 1980 году и включал в себя три ГЭС. Строительство началось в 1986 году, но было приостановлено в 1991, после распада Советского Союза.
В 2008 году проектом заинтересовалась Россия, пообещав профинансировать строительство ГЭС, но проект так и не был реализован.
Важность проекта для региона
Согласно климатическим данным Калифорнийского Университета Санта-Барбары, в последние годы количество осадков в Центральной Азии уменьшилось, что привело к дефициту электроэнергии в странах региона
Так, с 1 октября 2022 по 5 февраля 2023 среднее количество осадков в регионе составило 60-90 мм в Узбекистане, Казахстане и Туркменистане и 90-150 мм в Кыргызстане и Таджикистане, при региональной норме около 270 мм (варьируясь от высокогорья к пустынным зонам).
Среднее значение индекса NDMI, определяющего уровень содержания влаги в растениях, резко упало в 2020 году, лишь немного поднявшись после:
Для наглядности сравним уровень воды в крупнейших водохранилищах Кыргызстана, Узбекистана и Казахстана сейчас и два года назад:
Данных из открытых источников может быть недостаточно, чтобы окончательно во всем разобраться, но нельзя отрицать настораживающей климатической ситуации в странах Центральной Азии, которая оказывает непосредственное влияние на энергетическую стабильность региона.
Старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук Станислав Притчин считает, что вопрос энергетической безопасности сегодня является самым актуальным и серьезным.
По данным института прогнозирования и института макроэкономических исследований Узбекистана, к 2030 году потребление электроэнергии в Казахстане должно вырасти на 20% до 136 миллиардов киловатт-часов, в Узбекистане – в 1,7 раза до 120 миллиардов киловатт-часов, в Кыргызстане – на 50% до 20 миллиардов киловатт-часов», — рассказал Станислав Притчин.
Интерес Узбекистана
Узбекистан придерживается такой политики в отношении КАГЭС-1, потому что Кыргызстан в любом случае реализует проект, который может принести выгоду республике.
Другой повод для Узбекистана включиться в проект — это CASA-1000 (линия электропередачи Кыргызстан — Таджикистан — Афганистан — Пакистан). Таким образом могут появиться дополнительные рынки сбыта электроэнергии и есть смысл строить подстанции.
Напомним, в 2008 году власти Узбекистана выразили обеспокоенность по поводу влияния проекта на водность рек Нарын и СырДарьи, вплоть до призывов к проведению независимой экспертизы проекта под эгидой ООН.
Зачем это Казахстану?
Ранее власти Казахстана отказывались от участия в строительстве КАГЭС-1, поскольку считали, что проект не оправдает вложений из-за дешевизны электроэнергии.
Однако позже на официальный запрос МИА «Казинформ» Минэнерго Казахстана ответило, что средства на строительство выделены будут, но Казахстан не намерен выдавать государственных гарантий на строительство объекта.
На сегодняшний день в Казахстане существует проблема засухи на Аральском море и ряде других крупных озёр. Заключив соглашение о совместном строительстве КАГЭС-1, Республика решает сразу два вопроса: водный и энергетической безопасности.
Россия готова помочь?
Посол России в Кыргызстане Николай Удовиченко 7 февраля этого года заявил, что Россия готова профинансировать разработку технико-экономического обоснования строительства КАГЭС-1. По его словам, Россия заинтересована в углублении экономической интеграции в рамках ЕАЭС.
Напомним, в 2008 году энергетическая компания «РусГидро», занимавшаяся строительством проекта, вызвала нарекания со стороны парламента Кыргызстана.
Это привело к денонсированию соглашения с РФ и прениям в арбитражном суде Гааге: компания потребовала вернуть 37 миллионов долларов, которые ранее успела вложить в проект. Кыргызстан отказался от взысканий и перевёл эту сумму во внутренний долг.
«С Россией договорились, что мы переводим эту сумму во внутренний суверенный долг. Мы отказываемся от дальнейших взысканий. Правительство берет долги на себя. Договоренности достигнуты на уровне премьер-министров двух стран. Ко второму кварталу, надеюсь, вопрос окончательно решится», – отметил глава кабина Кыргызстана Акылбек Жапаров.
Заинтересован ли кто-то ещё?
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров во время рабочего визита в Пекин в феврале прошлого года предлагал электроэнергию Китаю.
Тогда для того не было видимых причин — страна сама импортировала электричество, а запасы воды в Токтогульском водохранилище продолжали снижаться. Как сообщалось, китайская сторона выразила готовность изучить данное предложение.
На сегодняшний день реализация проекта строительства КАГЭС-1 дает возможность не только обеспечить потребителей КР, но и позволит экспортировать электроэнергию в другие страны. С этой точки зрение строительство Камбар-Аты-1 – лучшее решение по строительству новых мощностей.
