Владельцам малых ГЭС в Казахстане разрешили продавать излишки

Мажилис Казахстана принял во втором чтении законодательные поправки по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии. Согласно документу, малым гидроэлектростанциям (до 10 МВт) закон предоставляет право прямой продажи электроэнергии нерегулируемым энергоснабжающим организациям – компаниям, поставляющим электроэнергию отдельным частным предприятиям, передаёт BaigeNews.kz.

Поправки по вопросам поддержки использования ВИЭ предусматривают также бюджетное кредитование региональных электросетевых компаний (РЭК). Сегодня по республике изношенность технического оборудования РЭКов достигает 70-80 процентов.

Ранее своим мнением на этот счет в интервью изданию SK News поделился депутат Мажилиса Бауржан Смагулов:

— Бауржан Амиржанович, расскажите, почему возникла необходимость принятия отдельных поправок для поддержки ВИЭ?

— Здравствуйте. Я бы хотел начать с того, что стало отправной точкой для принятия данного законопроекта. В мае 2021 года глава государства провел совещание по развитию электрической отрасли. Ежегодно в Казахстане строится большое количество нового жилья, вводятся в эксплуатацию новые предприятия. Поэтому каждый год у нас растет уровень энергопотребления.

При этом мы никак не экономим электроэнергию. Показатели энергоемкости в Казахстане в три раза превышают страны ОЭСР. А что нужно, чтобы исправить эту ситуацию? Нужно внедрять современные технологии и энергоэффективные материалы.

Вообще закон, о котором у нас сегодня идет речь, принят в далеком 2009 году. За 15 лет в него ввели 37 поправок. То есть каждый год появляются новые обстоятельства, что-то меняется, поэтому Правительство или депутаты инициируют различные нововведения для большей эффективности работы закона.

Теперь наша задача сконцентрироваться на внедрении возобновляемых источников энергии. Глава государства поставил задачу, к 2030 году ВИЭ должны составлять 15% в общем энергобалансе страны.

— Расскажите об основных новеллах законопроекта. Вводятся ли новые понятия?

— Во-первых, хотел бы рассказать о маломасштабных объектах ВИЭ. Это понятие вводится для более широкого использования «зеленых» технологий физическими лицами, бизнесом, а также крестьянскими и фермерскими хозяйствами. Также данный законопроект закрепит за уполномоченными органами правила подключения маломасштабных объектов ВИЭ к общей электросети.

Раньше этих правил не было, поэтому перед поставщиками «зеленой» энергии стояли различные барьеры. Теперь эти барьеры исключаются. То есть уполномоченный орган должен утвердить типовый договор купли-продажи электроэнергии у нетто-потребителей.

Во-вторых, законопроектом предусматривается увеличение установленной мощности маломасштабного объекта по использованию ВИЭ от 100 до 200 киловатт в целях стимулирования использования технологий ВИЭ — населением, МСБ, крестьянскими и фермерскими хозяйствами. И в-третьих, это освобождение от уплаты за передачу электрической энергии для нетто-потребителей в целях упрощения барьеров по развитию маломасштабных технологий ВИЭ.

— А как будет выглядеть весь процесс подключения маломасштабных объектов ВИЭ к сети? Как казахстанцы смогут сами вырабатывать электроэнергию и продавать ее излишки?

— Процесс будет выстроен следующим образом: вы получаете техусловия от энергопередающей организации, устанавливаете маломасштабный объект ВИЭ. Далее ставите у себя двунаправленный счетчик. С одной стороны, он будет считать, сколько электроэнергии вы потребили, с другой — сколько выработали.

Как я уже говорил, максимальная мощность маломасштабного объекта по использованию ВИЭ увеличивается до 200 киловатт. К примеру, вы потребили за месяц 100 киловатт электроэнергии, а выработали те самые 200 киловатт. Эту разницу в оставшиеся 100 киловатт у вас покупает энергопередающая организация по тарифу, установленному Комитетом по регулированию естественных монополий.

Если же вы выработали 200 киловатт электроэнергии, а потребили 250, то вам нужно будет оплатить по коммунальным счетам только за те самые недостающие 50 киловатт.

— Если я хочу установить у себя ВИЭ и продавать излишки энергопередающей организации, то я должен открыть какое-то ИП или что-то еще?

— Излишки можно продавать по предельной цене без дифференциации по группам потребителей энергоснабжающей организации, на которую распространяется государственное регулирование цен. Для этого не обязательно открытие ИП.

Нужно понимать, что в Казахстане есть много мер поддержки и развития «зеленых» технологий. И они достаточно эффективны. Но конкретно данный законопроект направлен на развитие малых объектов ВИЭ и предназначен для населения, малого и среднего бизнеса, а также крестьянских и фермерских хозяйств.

— Могу ли я установить технологию ВИЭ в многоквартирном доме? Например, на крыше.

—Это тоже возможно, но такие действия нужно согласовывать с вашим ОСИ.

Если взять международный опыт, то в той же Европе или Турции много домов, где на крыше установлены объекты ВИЭ. У нас в пилотном режиме такие проекты реализованы в Алматы и Туркестанской области. Теперь это нужно масштабировать на территории всего Казахстана.

— В законопроекте есть также нормы, касающиеся так называемых малых гидроэлектростанций. Что подразумевается под малыми ГЭС, много ли их в Казахстане, и на что направлены эти поправки?

— Теперь гидроэлектростанции мощностью до 10 мегаватт будут считаться малыми ГЭС. В новом законопроекте мы предусмотрели, что теперь они могут продавать вырабатываемую электроэнергию нерегулируемым энергоснабжающим организациям. Дело в том, что с 1 июля 2023 года в Казахстане действует единый закупщик электроэнергии. Все генерирующие станции продают свою электроэнергию этой организации, которая потом распределяет электричество по всей стране.

К сожалению, малые ГЭС не могут конкурировать на данном рынке. Но до середины прошлого года у них уже были рынки сбыта. Поэтому для малых ГЭС мы сделали такие условия, когда они смогут продавать свою электроэнергию нерегулируемым энергоснабжающим компаниям.

— Хотелось бы еще узнать подробности бюджетного кредитования, в рамках данного законопроекта.

— Нужно понимать, что техническое состояние РЭКов в плачевном состоянии. Им критически необходимо обновлять инфраструктуру. Там изношенность техники достигает 70-80%.

Поэтому новый закон предусматривает бюджетное кредитование региональных электросетевых компаний (РЭК). В коммунальной собственности у нас их три — в Астане, Кызылорде и Уральске. Также есть и частные РЭКи. И для тех, и для тех появится возможность взять заем в рамках бюджетного кредитования.

Для коммунальных РЭКов займы предоставят под минимальный процент на 20 лет. Там переплата фактически только за обслуживание кредита. Для коммерческих РЭКов предусмотрено кредитование по линии БРК под 7%.