Получится ли у Казахстана решить проблемы с водой?
В 2021 году эксперты были оптимистичнее: обещали нехватку воды в Центральной Азии 2,5-3,1 кубокилометра к 2025-2026 году. А сейчас, на Всемирном конгрессе по гидроэнергетике в Душанбе глава Евразийского банка развития Николай Подгузов заявил, что регион столкнется с дефицитом в 5-12 кубокилометров. И эти цифры не окончательные.
Приплыли?
Узбекистан, Таджикистан и Киргизстан, «сидят на кранике». Казахстану в последние годы влаги достается от них все меньше. Жамбылские фермеры, оставшиеся этим летом без поливной воды и лишившиеся в итоге урожая, понесли убытки. Что делать, чтобы «уроки киргизского» для жамбылских не повторились?
По оценкам ЕАБР, гидроэнергетический потенциал в Центральной Азии освоен менее чем на 25 %. В регионе более 80 ГЭС суммарной мощностью 14 000 МВт. До 2035 года планируется увеличить их мощность еще на 8 900 МВт за счет модернизации старых и строительства новых ГЭС. ЕАБР планирует в ближайшие три года инвестировать в развитие водно-энергетической системы более 400 миллионов долларов.
При этом правительству Казахстану удалось привлечь еще несколько международных фондов для решения проблем, возникших в последние годы в отечественном агропроме. Это тоже миллионы «подаренных» долларов.
— Три жарких и засушливых лета подряд создали реальные угрозы продовольственной безопасности страны, — говорит гидроинженер Сапар Махтумов. — Я знаю, что при поддержке ЕБРР в этом и следующем году в Актюбинской, Туркестанской и Жамбылской областях построят 34 объекта. Это водохозяйственные и гидромелиоративные системы. Контракты на работы заключили в начале осени. Если не ошибаюсь, это где-то два десятка подрядчиков, у которых есть опыт.
— Выделить деньги – это одно. А реализовать проекты…
— Теперь и спрашивать будут строже. Ой, как жестко спрашивать! Тогда и подрядчиков можно будет обвинять в том, что они способствовали росту цен на продукты питания, если они выйдут из планов и графиков…
Два ведомства гарантируют
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан на запрос «Каравана» о снижении неэффективного использования водных ресурсов на территории республики ответило незамедлительно:
«В рамках Национального проекта развития агропромышленного комплекса до 2025 года планируется внедрение водосберегающих технологий (капельное, дождевание) на площади 450 тысяч га. Отмечается их увеличение. В 2022 году при плане 265 тысяч га исполнение составило 279 тысяч. Из них дождевание – 200,1 тыс.га. Капельное орошение – 79,6 га. План исполнен на 105 %. В текущем году ожидается довести этот показатель до 300 тысяч га».
Ответ министерства водного хозяйства и ирригации Республики Казахстан на запрос «Каравана»:
«В Жамбылской области до конца года будет завершено 14 проектов. В эксплуатацию уже принято 12. План на 2024 год (второй этап) – 11 объектов. До 2025 года запланировано строительство трех новых водохранилищ – Ргайты, Калгуты, Акмола… Разрабатывается проектно-сметная документация по реконструкции водохранилища Терс-Ашибулак… Предусмотрено строительство 20 новых и реконструкция 15 действующих водохранилищ, модернизация не менее 3500 км водоканалов, что обеспечит дополнительно около двух кубокилометров».
Речь о девяти новых водохранилищах объемом 1,7 кубокилометра в Жамбылской, Западно-Казахстанской, Кызылординской, Акмолинской и Алматинской областях, запланированных на следующий год.
Но хватит ли этого объема, чтобы удовлетворить запросы фермеров?
Комментарий эколога Канатбека Жуманова:
«В комплексном плане развития водной отрасли на ближайшие три года включены обследования водохозяйственных объектов с учетом так называемой декларации безопасности плотин, пересмотр тарифной политики, установление лимитов водопользования, цифровизация учета на магистральных и межхозяйственных оросительных каналах. У меня два вопроса: когда все эти меры обретут законную силу? И удастся ли до начала сезона внедрить водосберегающие технологии? Мы же говорим о продовольственной безопасности страны».
В планах министерства водного хозяйства и ирригации Казахстана уже в 2024 году «за счет цифровизации учета потребления планируется существенно сократить потери влаги за счет сберегательных технологий орошения». Да и сами фермеры будут заинтересованы в них. Кто меньше теряет воды – тому и субсидий больше на «орошайку».
Идеи – снизу, деньги – сверху
В начале года алматинский активист Олег Хамидуллин выдал идею: строить малые ГЭС по всей длине малых рек. «Для них не нужны 20-метровые плотины. Не нужны объемные бетонные работы. Для тела плотины можно использовать обычную землеройную и дорожную технику, песчано-гравийную, донно-иловую смесь».
Гидроинженер Сапар Махтумов:
— В нашей ситуации с учетом изменения климатических условий рассматривать надо все предложения. Есть разные идеи. Придется просчитывать экономику всех сразу. Объем затрат на итоговый результат – главный показатель. Ну и сроки реализации проектов – тоже маркер.
— В министерстве водного хозяйства сообщили, что воссоздается Национальная гидрологическая служба.
— Давно пора! Меня больше порадовало, что правительство предложило увеличить гранты на подготовку по таким специальностям, как гидромелиорация, строительство гидроэлектростанций, механизация гидромелиоративных работ, экономика водного хозяйства, гидрогеология и инженерная геология, водоснабжение и канализация, гидрогеология суши. В США и Европе эти специалисты сейчас из самых востребованных и высокооплачиваемых. У нас таких специалистов выпускают пока только несколько вузов.
— Знаете, сколько выпустили за последние 2-3 года?
— Не больше 140-150. И не все трудоустроились. Потому что зарплаты низкие. В стране для управления гидротехническими сооружениями, которые «приплыли» в критическое состояние за эти годы, сегодня нужно 7-8 тысяч специалистов. Поэтому считаю правильным, что правительство учредило гранты для подготовки специалистов в этой отрасли. Дефицит – сумасшедший!
Справка «Каравана»По официальным данным, в последние пять лет удалось устроиться по специальности только 22 % гидротехников. Средняя зарплата в отрасли молодых специалистов по итогам 2022 года –от 120 до 150 тысяч тенге. Главных специалистов – 200-300 тысяч. Кто пойдет на такие оклады?
— В республике несколько влагозависимых регионов – и на севере, и на западе, и на юге. Почему наука до сих пор не включилась в решение этой проблемы? У нас есть Академия наук. 20-30 лет эти академики молчали, что есть проблема нехватки воды? Они же знали, где искать полуразведанные подземные запасы. Почему их не используют?
— Насколько мне известно, сейчас этим занимаются три министерства. Это во-первых. Во-вторых, любая разведка и доразведка – это дорого. В-третьих, нужны специалисты. А их пока не хватает. В-четвертых, проблема питьевой воды стоит сейчас перед многими странами мира. Мы не первые с ней столкнулись. Но мы, возможно, первыми разработали Концепцию развития системы управления водными ресурсами в Центральной Азии на 2023-2029 годы. В США и странах Европы такой нет. Да, пока нам не хватает узких специалистов, лабораторной и научной базы. Но у нас есть шансы стать одной из водопроизводящих стран мира.
— Это проект, лозунг?
— Это факт! Нефть в Казахстане кончится быстрее, чем питьевая вода! И это правильно, что у нас начали готовить специалистов, которые могут в той или иной степени решить эту проблему. Попутно придется решать проблему материально-технического обеспечения. Да, затратно. Но лучше потратить деньги на это сегодня, чем завтра, когда все может стать гораздо дороже. В любом случае Минсельхоз, Минводхоз и Минэкономики, похоже, нашли пути решения проблемы.
