Кыргызстан рассматривает ГЭС как выход из энергокризиса
Дефицит электроэнергии Кыргызстана составляет 6 млрд кВт/ч, заявил глава кабмина Акылбек Жапаров.
Выступая 10 февраля на форуме «Переход Кыргызстана к устойчивой энергетике: барьеры и пути решения» он отметил, что в настоящее время республика сталкивается со сложностями в стабильном развитии энергетики. В их числе технический износ энергооборудования, достигший критического порога, импорт электроэнергии в связи с маловодьем и ограниченность энергетических мощностей.
В связи с этим Акылбек Жапаров отметил, что наряду с запуском активной фазы строительства на стратегических объектах – Камбаратинской и Верхненарынского каскада ГЭС приоритет тдолжен быть отдан возобновляемым, устойчивым источникам энергии:
– На сегодня для полноценного функционирования экономики нам не хватает 6 млрд кВт/ч электроэнергии. Из этого дефицита 3 млрд кВт/ч мы сейчас покрываем за счет импорта. И оставшиеся 3 млрд кВт/ч необходимы для открытия новых предприятий. Отечественный бизнес, наши международные партнеры готовы запустить множество проектов. Но мы не можем дать им электричество.
На сегодня объем воды в Токтогульском водохранилище снизился до 8,7 млрд кубометров. Акылбек Жапаров отметил, что несмотря на такую ситуацию власти страны не намерены идти на такие меры как отключения. По его словам для выхода из энергетического кризиса необходимо 2-3 года, а на данный момент Кыргызстан рассматривает возможность строительства более 100 ветровых и солнечных электростанций, а также малых ГЭС.
Согласно имеющимся данным, уже начато строительство следующих малых ГЭС:
- «Бала-Саруу» (25 мегаватт) в Таласской области;
- «Орто Токой» (21 мегаватт) в Нарынской области;
- «Кара-Кол» (18 мегаватт) в Джалал-Абадской области.
Как отметил Акылбек Жапаров, кабмин планирует на базе Гарантийного фонда Кыргызстана создать банк развития – для кредитования по низким ставкам инвесторов, вкладывающихся в развитие альтернативных источников энергии. Он также заверил, что тарифы на электричество для населения расти не будут.
Согласно новому Налоговому кодексу, поставка технологий и оборудования для ветровых, солнечных электростанций и малых ГЭС освобождается от уплаты НДС. Также внесены поправки в земельное законодательство по освобождению возмещения сельскохозяйственных и лесохозяйственных потерь при строительстве ГЭС. Также освобождены от уплаты налога на имущество в размере 50% здания, помещения и сооружения, отвечающие требованиям энергоэффективности.
Глава Агентства по продвижению инвестиций Нурадил Баясов отметил, что на сегодня презентован ряд проектов строительства малых ГЭС:
– Мы планируем построить 18 малых гидроэлектростанций, а также четыре солнечные и ветряные электростанции в Шамалды-Сае, Алае и Балыкчи. В соответствии с международной практикой мы составили специальную карту, где выделили ряд территорий Кыргызстана, обладающих большим потенциалом для производства энергии.
Между тем стало известно, что министерство энергетики Кыргызстана вынесло на общественное обсуждение новую редакцию Закона «О возобновляемых источниках энергии». По информации кабмина, документ позволит «исключить барьеры для запуска ресурсов возобновляемых источников энергии».
В частности, в документе предлагается исключить требования по квотированию мощностей, лицензированию деятельности на продажу электроэнергии и проведению конкурса, а также освободить субъекты возобновляемых источников энергии от налога на прибыль, продлив для них льготный период окупаемости до 15 лет.
На сегодня министерством энергетики Кыргызстана выданы свидетельства на строительство 48 объектов возобновляемых источников энергии по всей республике. Их суммарная мощность составит порядка 300 мегаватт.
А вот что говорит председатель Ассоциации возобновляемых источников энергии Элеонора Казакова:
– В ходе прошедшего форума был озвучен ряд амбициозных планов. Теперь наша главная цель – вместе со специалистами реализовать их. Но тарифы на электроэнергию должны подходить инвесторам, которые хотят вложиться в строительство малых ГЭС в Кыргызстане. Поэтому нам нужно понять, насколько кабмин готов к работе. Не секрет, что в последние годы межведомственная работа ослабла, работа тормозилась из-за множества препятствий.
В 2021 году из-за низкого уровня воды в Токтогульском водохранилище Кыргызстан столкнулся с самым масштабным за последние годы энергетическим кризисом.
По мнению Эрнеста Карыбекова, главы Института изучения водных проблем и гидроэнергетических ресурсов в Центральной Азии, «энергетическая отрасль Кыргызстана, стабильно функционировавшая со времен Союза, была разбазарена, она плохо управляется из-за отсутствия соответствующей стратегии»:
– Токтогульское водохранилище – резервуар, ресурс со своим регламентом многолетнего регулирования. Этот регламент не соблюдался. Ранее в 2007-2008 годы, а потом в 2011-2014-е регистрировалось снижение в нем объема воды. Теперь такое повторилось в третий раз. Чтобы накопить воду, надо четко соблюдать его регламенты. Это не Нурекская ГЭС в Таджикистане, где летом [вода] накапливается, а зимой заканчивается. Будь год засушливым или дождливым – объем воды должен быть рабочим. Данное требование не соблюдается, электроэнергия раздается в разные стороны. Открылось много майнинговых ферм, работающих подпольно. Новые здания в Бишкеке и Оше не подключены к теплоцентралям, а отапливаются электричеством. Из-за беспорядка мы и пришли к кризису.
Во-вторых, с момента обретения независимости не запускали новых мощностей. На агрегате «Камбараты-2» установили одну турбину, ее мощность составляет 120 МВт. Если завершат строительство, она будет выдавать 360 МВт, но, к сожалению, ее тоже не могут достроить, на государственном уровне не уделяется должного внимания – отвлекаются на разные мелкие проекты.
Аномально теплая погода в Кыргызстане пока позволяет энергосектору без нештатных ситуаций переживать эту зиму. Но она может обернуться куда большими проблемами в следующем отопительном сезоне.
Осенью 2021 года энергетики предупреждали, что к весне объем воды в резервуаре может снизиться до 6-7 млрд кубометров, что очень близко к «мертвому» уровню, при котором Токтогульская ГЭС может встать.
Кыргызстан ежегодно потребляет около 15 млрд кВт/ч электроэнергии с ежегодным ростом на 4-5%. Для экономии воды в Токтогульском водохранилище власти страны в 2021 году путем обмена и прямых закупок импортировали из Казахстана, Узбекистана и Туркменистана более 2 млрд киловатт-часов электричества.
