Водно-болотные угодья Кыргызстана откроют для малых ГЭС
Власти Кыргызстана готовят нормативную базу для легализации строительства малых гидроэлектростанций и других инфраструктурных объектов на территориях, подпадающих под определение «водно-болотные угодья». Проект соответствующего постановления кабинета министров регламентирует правила учета, охраны и управления такими зонами, снимая жесткие ограничения на хозяйственную деятельность вблизи водоемов.
Согласно документу, инвесторы и землепользователи получат право возводить водохозяйственные и энергетические комплексы, включая объекты малой гидроэнергетики. Послабления также коснутся сельского хозяйства, выпаса скота и размещения туристических баз. Развитие распределенной генерации в республике ранее часто сталкивалось с правовыми барьерами при выделении участков у рек, озер и пойменных земель. Новые правила призваны регламентировать этот процесс, дав импульс строительству малых ГЭС в регионах.
Разрешение на застройку и использование участков не станет безусловным, подчеркивают чиновники. Любой проект потребует строгого соблюдения экологического, водного и земельного законодательства. Инвесторам придется доказывать безопасность своих объектов для водных ресурсов, местной флоры и фауны. Документ оставляет за государством право вводить особый режим охраны для участков, где гнездятся водоплавающие птицы, нерестится рыба или обитают редкие виды животных.
Вместе с тем экологи и профильные эксперты указывают на сопутствующие риски для природных комплексов. Возведение деривационных каналов, водозаборов и малых плотин неизбежно меняет гидрологический режим рек и озер – изменение скорости течения ведет к пересыханию одних участков и затоплению других. Подобное инфраструктурное вмешательство способно перекрыть пути миграции рыб и разрушить кормовую базу пернатых. Основное опасение защитников природы сводится к тому, что на фоне растущего энергодефицита надзор за стройками приобретет сугубо формальный характер. При таком сценарии подрядчики начнут экономить на дорогостоящих очистных и рыбозащитных сооружениях, а попытка извлечь прибыль из водно-болотных территорий обернется их необратимой деградацией.