Кыргызско-казахские отношения: водный вопрос
Кыргызстан опровергает информацию о передаче дополнительного объема воды Казахстану в летнее время года. Перед этим министр экологии, геологии и природных ресурсов Казахстана Сериккали Брекешов сообщил о проводимых работах по увеличению объема получаемой воды из соседней страны.
В начале недели некоторые фермеры Таласской области выразили недовольство нехваткой полива для полей, засеянных фасолью, и тем, что Казахстану сбрасывается много воды из реки Талас. Нехватка воды наблюдается и в Чуйской области.
Министр экологии, геологии и природных ресурсов Казахстана Сериккали Брекешов 21 июля на пресс-конференции заявил о достигнутых договоренностях, согласно которым Кыргызстан предоставит дополнительный объем воды. Тогда речь шла о реках Чу, Талас и Токтогульском водохранилище.
«Мы ведем работу с соседними государствами над увеличением притока воды в трансграничных реках. Условия договора подписаны. Например, в этом году с Кыргызстаном подписано двустороннее соглашение о поступающей воде из двух рек – Чу и Таласа. Кроме того, в рамках товарооборота с Кыргызстаном, мы предоставим им электроэнергию. Весной они направляют воду для выработки электроэнергии с помощью ГЭС. Эта та вода, которая нужна нашим фермерам. Мы подписали двусторонне соглашение о получении дополнительных 330 млн кубометров воды».
Кыргызстан же заявляет, что не будет передавать соседнему государству дополнительный объем воды.
Как пояснил «Азаттыку» заместитель директора Службы водных ресурсов Кыргызстана Абдыбай Жайлообаев, речь идет о передаче воды взамен полученной электроэнергии от Казахстана:
«Здесь нет отношения к рекам Чу и Талас. В прошлом году в связи с нехваткой воды в Токтогульском водохранилище Министерство энергетики Кыргызстана заключило соглашение с Казахстаном об импорте 900 млн кВт/ч электроэнергии, а мы возвращаем ее за 3 года – по 300 млн кВт/ч. Для выработки этих 300 млн кВт/ч электроэнергии из водохранилища спускается 330 млн кубометров воды, ведь без нее мы не можем выработать электроэнергию. И вода утекает туда. Речь идет об этом. Всю воду, поступающую от нас, они используют для полива».
Перед этим некоторые фермеры Таласского района одноименной области сообщили о нехватке воды для полей, засеянных фасолью, и что Казахстану спускается много воды из реки Талас. В связи с этим фермеры собирались в айыл окмоту Калба. Об этом «Азаттыку» сообщил местный житель Талгат:
«Сейчас также стоит проблема нехватки воды, ее мало. Раньше в Казахстан сбрасывали больше воды, сейчас не так. Тогда приезжали главы айыл окмоту и сел, было собрание. Собрались фермеры. Руководители водоканала и области сказали, что воду подают в тех же объемах, что и в союзное время. У нас тут есть неучтенные земли. Поэтому воды не хватает и [посевы] могут сгореть».
«Азаттык» обратился по этому поводу к министру сельского хозяйства Кыргызстана Аскарбеку Жаныбекову, который коротко прокомментировал вопрос:
«Сейчас нет ограничений по поливной воде. Казахстану сбрасываем лишь в соответствующем объеме. В первую очередь для нас важнее интересы кыргызстанских фермеров».
Заместитель директора Службы водных ресурсов Кыргызстана Абдыбай Жайлообаев акцентировал внимание на том, что условия передачи воды из рек Чу и Талас Казахстану указаны в документах, принятых еще во времена Советского Союза:
«Есть документы о распределении воды со времен союза. Мы работаем по этим протоколам. Согласно им, 52% реки Чу принадлежит нам, 48% казахам, Талас делится по условиям 50 на 50, этот объем высчитывается в Кировском водохранилище, туда прибавляется вода из реки Талас и выдается этот объем. 79% воды Кировского водохранилища уходит казахам. А 21% получает Манасский район, расположенный ниже водохранилища. Воду получают только для 16 тысяч гектаров земли. Мы обязаны передавать им воду. Во-вторых, за выполнение своих обязательств нам помогают казахи. Например, в прошлом году вы же писали про аварию на Кировском водохранилище. Так вот запчасти для затвора готовит казахская сторона. В сентябре привезут к нам и поменяют. Мы им помогаем, а они нам, так и работаем».
В прошлом году в Центральной Азии была сильная засуха, что повлияло и на сельское хозяйство Кыргызстана.
Тогда снизился объем воды в Токтогульском водохранилище и высказывались опасения, что дойдет до аварийной ситуации. Во время нехватки воды, когда фермеры столкнулись с трудностями, появилась информация о дополнительных сбросах воды Казахстану, что усилило критику в отношении правительства. Министерство энергетики и тогда разъясняло, что вода сбрасывается соседнему государству в обмен на электроэнергию на основании двустороннего соглашения.
На саммите лидеров Центральной Азии в Чолпон-Ате 21 июля президент Кыргызстана Садыр Жапаров поднял вопрос водопользования. Он заявил, что попытки сохранить и накопить воду еще не получили своей оценки и поэтому предложил выработать механизмы по управлению водными ресурсами:
«Предлагаю совместно разработать взаимовыгодные механизмы водопользования, чтобы у стран верховья рек были возможность и заинтересованность из расчета на несколько лет вперед накапливать водные ресурсы для потребностей орошения в вегетационный период независимо от водности, в том числе в период маловодья. Мы выступаем за возобновление и совершенствование сотрудничества в рамках Соглашения об использовании водно-энергетических ресурсов реки Нарын-Сырдарья между Казахстаном, Кыргызстаном, Узбекистаном и Таджикистаном от 1998 года, которое предусматривает сбалансированный обмен водными и энергетическими ресурсами».
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что будет придаваться особое значение проектам, позволяющим взаимовыгодно использовать водные ресурсы региона, а также поддержал проект строительства Камбар-Атинской ГЭС-1:
«Вчера мы – три президента тщательно обсудили этот вопрос и пришли к предварительной конкретной, очень полезной договоренности. Гидроэлектростанция позволит укрепить энергетическую безопасность стран Центральной Азии, улучшить условия для расширения сельскохозяйственного производства».
Кыргызстан накапливает воду для соседних стран – Узбекистана и Казахстана. Ранее официальный Бишкек говорил о необходимости рассматривать воду как товар и поднимал вопрос об оплате расходов.
В последние годы в Кыргызстане стал ощущаться дефицит воды. В июне фермеры села Новопокровка Чуйской области сообщили о нехватке воды и провели акцию перед зданием правительства.
В марте кабинет министров сообщил, что в 2022 году выделен 1 млрд сомов на улучшение ирригационной системы страны. Согласно данным Государственного агентства водных ресурсов при Минсельхозе, ухудшение ирригационной системы приводит к потерям воды в больших объемах во время полива.
