Курорт Sea Breeze на Чарваке: Угам-Чаткальский нацпарк под угрозой
В узбекском Газалкенте (Ташкентская область) состоялись общественные слушания, посвященные реализации масштабного инвестиционного проекта Sea Breeze Uzbekistan. Речь идет о строительстве всесезонного курортного комплекса, который фактически станет новым городом с населением в 10 тысяч человек на берегах Чарвакского водохранилища. Презентация проекта, под который выделяется 577 гектаров земли на территории Угам-Чаткальского национального природного парка, выявила ряд острых противоречий между планами застройщиков, действующим законодательством Узбекистана и международными экологическими обязательствами республики. Мероприятие, собравшее представителей администрации, включая хокима Бостанлыкского района и заместителя хокима Ташкентской области, а также местных жителей, экспертов, журналистов и блогеров поставило открытыми множество вопросов касательно экологической безопасности региона, являющегося ключевым источником питьевой воды для столицы, указывает SREDA.UZ.

Ключевым документом, регулирующим стройку, является постановление Кабинета Министров Узбекистана № 490 от 1 августа 2025 года. Согласно этому документу, инвестору ООО Sea Breeze Uzbekistan разрешено вести строительно-монтажные работы параллельно с разработкой проектно-сметной документации вплоть до конца 2029 года. Данное положение вступает в прямой конфликт с Градостроительным кодексом Узбекистана и Законом об экологической экспертизе, которые запрещают начало строительства без утвержденного проекта и положительного заключения государственной экологической экспертизы. Несмотря на отсутствие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), подготовительные работы на горных склонах уже начались: снимается грунт, выравниваются площадки под фундамент. Национальное законодательство об охраняемых природных территориях прямо запрещает любую деятельность, угрожающую сохранению природных комплексов, однако статус «исключения», прописанный в Постановлении, фактически выводит проект из правового поля, регулирующего защиту природы.
Особую обеспокоенность вызывает расположение будущего курорта. Угам-Чаткальский национальный парк входит в список Всемирного наследия ЮНЕСКО в составе объекта «Западный Тянь-Шань». Согласно международным конвенциям, ратифицированным Узбекистаном, государство обязано обеспечивать целостность этих территорий. Однако миссия ЮНЕСКО и Международного союза охраны природы (МСОП), посетившая регион, уже выявила серьезные угрозы. Строительство крупной инфраструктуры, изменение ландшафта и потенциальное загрязнение вод противоречат статусу уникального природного объекта. Более того, планы застройщика по озеленению территории включают высадку пальм и других интродуцентов, что является нарушением закона «Об охраняемых природных территориях», запрещающего вселение чужеродных видов, способных нарушить местную экосистему.
Центральной экологической проблемой проекта остается вопрос водоснабжения и водоотведения. Чарвакское водохранилище обеспечивает питьевой водой Ташкент и столичную область. Проект Sea Breeze предполагает прокладку канализационного коллектора диаметром 1400 мм и стоимостью 10 миллионов долларов. Техническое решение вызывает вопросы. Ранее подобная схема уже приводила к протечкам стоков непосредственно в воду.
Учитывая, что курорт рассчитан на прием тысяч туристов, нагрузка на очистные сооружения в городе Чирчик, куда направят канализационный коллектор, многократно возрастет. Представители водоканала (Сувтаминот) на слушаниях подтвердили наличие планов по прокладке труб, но гарантий полной герметичности и отсутствия аварийных сбросов в водоохранной зоне никто дать не может. При этом Водный кодекс республики устанавливает безусловный приоритет использования водных ресурсов для питьевых нужд населения, запрещая сброс любых стоков в источники водоснабжения.
Ситуация усугубляется климатическими факторами. Наблюдения последних лет, включая маловодный 2025 год, показывают устойчивую тенденцию к сокращению ледников Пскема и других рек, питающих Чарвакское водохранилище. В условиях изменения климата и периодических засух водохранилище не всегда удается заполнить до проектных отметок. Строительство города-курорта с высоким потреблением воды создает дополнительную нагрузку на водный баланс региона. Гидрологическое моделирование прогнозирует дальнейшее смещение сроков половодья и уменьшение стока, что ставит под угрозу не только туристическую привлекательность объекта, но и водную безопасность миллионов жителей, зависящих от ресурсов бассейна реки Чирчик.
В ходе слушаний в Газалкенте местные жители, фермеры, журналисты и блогеры пытались получить ответы на вопросы о соответствии проекта природоохранным нормам, однако конкретных разъяснений от инвесторов и чиновников не последовало. В то время как Узбекистан принимает участие в международных климатических конференциях и получает гранты на сохранение биоразнообразия, на практике реализация крупных коммерческих проектов зачастую идет вразрез с декларируемыми целями «зеленого» развития. Эксперты предупреждают, что игнорирование экологических рисков при строительстве Sea Breeze может привести к необратимой деградации уникальной экосистемы Западного Тянь-Шаня и ухудшению качества питьевой воды в столичном регионе.
