Проект достройки Рогунской ГЭС заслуживает широкого общественного обсуждения
Судьбоносное и экологически значимое для всей Центральной Азии решение о достройке Рогунской ГЭС на реке Вахш в бассейне Амударьи может быть принято без учета мнения всех заинтересованных сторон, в закрытом от широкой общественности режиме, без исправления существующих недостатков нового проекта, предупреждают экологи.
Международная экологическая коалиция «Реки без границ» (Rivers without Boundaries) вместе с работающими в Центральной Азии эколого-правозащитными объединениями (Форум НКО по азиатским банкам развития и международная сеть Bankwatch) обратилась к руководству ведущих международных банков развития, рассматривающих сейчас возможность выделения финансовых средств на продолжение строительства Рогунской ГЭС, с настоятельной рекомендацией провести общественные обсуждения обновленной экологической оценки проекта не только в Таджикистане, но и в Узбекистане, Туркменистане, Кыргызстане и Казахстане с участием всех заинтересованных общественных и научных организаций, чтобы обеспечить полный учет всех предложений и замечаний наряду с исправлением уже выявленных недостатков.
Экологи и правозащитники ссылаются на опыт широкомасштабного общественного обсуждения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) Рогунской ГЭС 2014 года, когда Всемирный банк организовал пять сессий публичных консультаций в столицах разных стран региона с привлечением общественного и научного сообщества всех центральноазиатских стран и экспертов международных организаций. Материалы ОВОС, подготовленные тогда к слушаниям, на сегодняшний день безнадежно устарели в силу изменения природно-климатических, социально-экономических и административно-правовых условий, отмечают авторы обращения.
«За последние десять лет у нас стало больше знаний о динамике изменения климата, появились новые факторы воздействия на гидрологический режим реки Вахш и весь бассейн Амударьи (к примеру, строительство канала Кош-Тепа в Афганистане), а также новые экологические ограничения, например, заповедник «Тигровая балка» в пойме реки Вахш стал объектом всемирного природного наследия ЮНЕСКО, – напоминает международный координатор экологической коалиции «Реки без границ» Евгений Симонов. – Даже самый поверхностный анализ показывает, что потенциальные трансграничные воздействия Рогунской ГЭС огромны, а их учет в новой экологической оценке практически отсутствует – соответственно, необходимо их всестороннее обсуждение на уровне всего региона».
Однако, по мнению экологов, сейчас реализуется прямо противоположный подход: общественное обсуждение до сих пор носит ограниченный характер, публикация материалов обновленной социально-экологической оценки произошла без широкого уведомления заинтересованных сторон, не представлено никакого плана-графика публичных консультаций с представителями общественности и экспертами из других центральноазиатских стран.
«Проект Рогунской ГЭС сам по себе вызывает большую озабоченность из-за связанных с ним огромных социальных и экологических рисков не только для Таджикистана, но и для всего региона в целом, – отмечает Александр Колотов, координатор экологической коалиции «Реки без границ» по Центральной Азии. – Но ситуацию усугубляет и совершенно закрытый от общественности, кулуарный подход согласования проекта: по сути, в нем сейчас участвуют только местные чиновники, зарубежные банкиры и проправительственные эксперты».
Перекрытие реки Вахш плотиной Рогунской ГЭС высотой 335 м приведет к образованию водохранилища общей площадью 170 км² и протяженностью около 70 км. Вынужденное переселение из зоны затопления затронет более 40 тысяч местных жителей. Международные банки развития во главе со Всемирным банком и Азиатским банком инфраструктурных инвестиций сейчас рассматривают вопрос о выделении более 600 млн долларов США на следующий этап реализации проекта, всего же достройка Рогунской ГЭС, по подсчетам Всемирного банка, потребует более 6 млрд долларов США.
